北京市发展改革委创新监管方式,助力优化营

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从昨天开始,北京市发展改革系统网上政务服务平台多了一个新伙伴——互联网+监管~

TA是干嘛的?

都有哪些功能?

具体怎么操作?

……

莫慌,且听发改君一一分解~

问题一:TA是干嘛的?

为贯彻落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔〕18号),加强事中事后监管和大力推进“互联网+监管”工作的相关要求,进一步创新完善本市发展改革系统行政执法监管方式,提升执法监管效能,减少干扰项目单位经营活动,助力优化本市营商环境,市发展改革委依托“北京市发展改革系统网上政务服务平台”拓展的在线监管功能于9月23日上线运行。

简单来说,就是市、区发展改革部门通过运用“互联网+监管”方式,逐步推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管模式创新。

其优势在于,通过在线自主检查、互动检查等方式,完成制发送达检查通知、责令改正通知、调取材料、审查审核、录入现场检查结果等,实现行政执法全过程留痕和可回溯管理,切实保障履职行为的合法性,有效提升执法监督效率,强化事中事后监管能力,减少干扰项目单位经营活动。

问题二:都有哪些功能?

登录北京市发展和改革委员会官方网站,点击“北京市发展改革系统网上政务服务大厅”,按照提示即可进入“互联网+监管”模块。

点击进入,可以看到四大功能区:进展填报、互动监管、监管查询、通知通告。

“进展填报”功能区

主要支撑基础性信息填报,在该页面点击“填写项目进展情况”、境外投资备案项目的“重大不利情况”按钮和“项目完成情况”按钮,填报相应数据↓↓↓

“互动监管”功能区

主要支持互动性信息的填报。对于无法根据基础信息情况实现在线自主检查的,以互动检查的方式进行。状态为“待填报”的数据,需填报互动填报单;“待补正”的数据,可查看执法人员的退回意见并补填互动填报单;状态为“责改中”的数据,需上传责令改正完成情况报告↓↓↓

“监管查询”功能区

主要支持相关信息的查询。点击“项目进展情况”可查看针对此项目填报的项目进展情况;点击“监管查询”按钮可查看此项目对应接收的检查通知书、执法人员退回意见及责改通知书、企业填报的互动填报单和企业上传的责令改正完成情况报告↓↓↓

“通知通告”功能区

主要用于向项目单位发送执法检查各类通知。点击通知名称,可下载检查通知书等各类法律文书;点击“互动填报单”按钮,填报项目数据;点击“查看退回意见”按钮,查看执法人员的退回意见;点击“上传责改完成情况报告”,上传责改结果↓↓↓

问题三:具体怎么操作?

对项目单位来说,初次网上操作,最容易遇到的问题就是如何填对各种信息。下面,发改君将重点介绍这方面内容和注意事项。

基础性信息填报内容和填报时间

基础性信息主要有四类,前三类在“进展填报”功能区内填报↓↓↓

?政府投资项目

项目单位应当在完成立项批复后至项目竣工,按任务填报项目开工建设、建设进度、竣工等信息。填报时间为每月20日至当月月底。

?内资企业核准、备案项目

项目单位应当在完成立项批复后至项目竣工,按任务填报项目开工建设、建设进度、竣工等信息。填报时间为每季度末月(3月、6月、9月、12月)20日至当月月底。

?境外投资备案项目

一是项目单位应当在境外投资过程中发生外派人员重大伤亡、境外资产重大损失、损害我国与有关国家外交关系等重大不利情况发生之日起5个工作日内,填报重大不利情况。

二是项目单位应当在境外备案项目完成之日起20个工作日内,填报项目完成情况。

第四类节能领域法律法规执行情况,在下图页面内填报↓↓↓

重点用能单位应当按照年度填报能源利用状况、能源负责人备案情况。填报时间为每年发展改革部门下发能源利用状况和能源负责人备案通知规定的填报期限。

针对上述填报内容,市、区发展改革部门将在项目单位完成填报之日次日起根据填报的数据信息自主开展执法检查。

互动性信息填报内容和填报时间

互动性信息在“互动监管”功能区内填报。

填报内容

除基础性监管信息填报内容以外,市、区发展改革部门针对不同领域、不同检查业务需要,在线向项目单位下达检查通知书后,项目单位依据“互动填报单”,依法完成数据填报,并作为证据提交。数据信息填报不完整的,将退回项目单位补充填报。

填报时间

项目单位按要求在10个工作日内完成信息填报。市、区发展改革部门将在项目单位完成填报之日次日根据填报的数据信息开展执法检查。

需要注意的是,项目单位未按照检查通知书要求填报、提交相关数据信息,或者经检查存在违法违规问题需要改正的,市、区发展改革部门将在线向项目单位发送责令改正通知书,项目单位应当按照责令改正要求在限定期限内整改落实,整改完成情况报告需在“通知通告”内上传,作为市、区发展改革部门判断是否需要依法实施行政处罚的佐证材料。针对项目单位存在的违法行为,依法应当实施行政处罚的,市、区发展改革部门启动行政处罚程序,相关文书也可在线送达有关项目单位。

项目单位如何接收和项目执法检查及填报有关的信息呢?方式有很多,市、区发展改革部门依托“互联网+监管”功能“通知通告”模块、短信、邮箱等,通知项目单位查收检查通知书等各类文书。项目单位及承担监管工作的具体负责人记得及时查收并填报数据信息,避免因填报不及时,产生不利法律后果。

更加详细的操作流程

大家可以点击“阅读原文”获取哦~

撰文/刘娟编辑/刘洋

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